阿尔梅达希拉尔:支持“一帶一路”綠色投資的五項行動建議

文章來源:綠色金融2019-09-03 23:19

今日,清華大學金融與發展研究中心(清華CFD)聯合Vivid Economics與氣候工作基金會(Climateworks Foundation)發布了全球第一份關于“一帶一路”國家綠色投資和阿尔拉扬对希拉尔路徑的量化研究報告。報告指出,在2016-2030年間“一帶一路”國家的基礎設施投資中,至少需要12萬億美元的綠色投資,才能確保與《巴黎協定》的氣候目標相一致。報告也指出,“‘一帶一路’倡議(BRI)可作為一個重要平臺來動員綠色投資,促進‘一帶一路’沿線國家綠色金融體系的建設。”
 
報告作者之一、清華CFD的高級訪問學者謝孟哲(Simon Zadek)指出:“基礎設施項目的性質,決定了其在設計和實施階段就會鎖定未來幾十年的碳排放量。為了避免出現全球平均氣溫上升3度的情景,必須立即采取行動,實現‘一帶一路’沿線國家基礎設施投資的綠色和低碳化。”
 
僅僅對投資的氣候風險進行定價,并不足以有效、快速地驅動投資向綠色低碳基礎設施傾斜,因為該類資產大部分屬于國有資產,并會通過出口保險等手段實現去風險化(de-risked)。同時,“一帶一路”國家的環境治理手段較弱,對這些投資的約束力不足。
 
報告的另一位作者、清華CFD主任馬駿指出:“中國的‘一帶一路’倡議提供了一個強大的平臺,可借此采取有力行動,支持60%的世界人口和占全球國民生產總值(GDP)四分之一的地區的綠色低碳和氣候適應性發展。中英兩國共同發起的《”一帶一路”綠色投資原則》(GIP),是這方面的一個范例,但我們仍需采取更多行動。”
 
報告基于五點建議,勾勒了一份促進“一帶一路”低碳發展的綠色金融路線圖,指出“一帶一路”國家政府、國際組織、金融機構和民間機構可通過合力推進金融、投資決策的綠色化,最大程度地撬動全球資源,來加速“一帶一路”國家的綠色低碳轉型。
 
報告提出:“我們建議的支持‘一帶一路’低碳發展的綠色金融路線圖,綜合了政策措施、投資承諾、透明度、商界動員以及深度國際合作等措施,目的是實現‘一帶一路’基礎設施投資低碳化。”報告提出的五項建議包括:
 
“一帶一路”沿線國家的能力建設
 
建議設立一個國際化平臺(可由聯合國主導),支持“一帶一路”沿線國家金融體系綠色化的能力建設,滿足這些國家快速增長的綠色發展需求。
 
中國應就對外投資采取的行動
 
建議中國將其綠色環保要求擴展到“一帶一路”投資,包括強制要求中資機構在對外投資之前對項目進行環境影響評估。
 
國際綠色投資
 
促進全球投資者采用綠色投資原則。中英兩國已針對“一帶一路”投資,牽頭發起了《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP),但GIP的成員國數量和范圍還應進一步擴大。
 
環境信息透明度
 
鑒于“一帶一路”國家的基礎設施投資將可能對全球碳排放產生重要影響,有必要強化這些項目對環境和氣候影響的信息披露。
 
國際氣候聯盟
 
建議聯合各種國際、區域和雙邊合作機制,建立國際聯盟,更加高效地推進“一帶一路”成員國發展綠色低碳和氣候適應型投資。
 
報告就主要“一帶一路”國家可能出現的三種碳排放情景進行了建模分析,包括“歷史最差情景”、“基準情景(business as usual)”和“歷史最佳情景”。報告將這三種情景與國際能源署的能源科技展望的“2度溫升情景”進行了比較。結論是,“一帶一路”國家在2050年之前采取發展路徑將是全球總體碳排放軌跡的主要決定因素。要實現“2度溫升情景”目標,“一帶一路”國家在2050年之前的碳排放必須較“基準情景”低68%。
 
氣候工作基金會可持續融資項目主任IlmiGranoff指出:“強有力的減碳行動刻不容緩。‘一帶一路’倡議為相關國家的綠色與低碳發展路徑提供了一個框架,對于全球氣候來說,這是一個生死攸關的陣地。”

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